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到2020年4月1日為止，日本國家公務員總人數為59萬人，其中24萬人是自衛隊員。地方公務員總人數為274萬人（佔全國公務員總數的82%）。全國加起來為333萬人，日本人口總數為1億2600萬人。
日本公務員隊伍在全世界主要國家中，屬於數量最少的國家之一，1000人口中是26人（美國是80人、法國是85人、德國是55人）。
在日本，哪些人屬於「公務員」？凡是吃財政飯的都屬於公務員。包括政府機關職員、事業單位職員、公立機構（國立、公立美術館、博物館等）職員、公立學校（包括幼兒園和大學）教師、公立醫療機構醫護人員、水道管理機構人員、公立科研機構人員、公立養老與福利機構護理人員，當然還包括警察、自衛隊員、消防隊員等。
在日本，公務員並不是一隻香噴噴的饃饃。
為啥這麼說？
首先，日本公務員法規定，為了防止權勢者對身邊公務員的欺壓，也為了防止公務員畏懼權勢而做出有違公務員職業規範的行為，因此禁止無辜開除公務員。也就是說，公務員只要不犯罪（不以逮捕為準，而是以法院實刑判決為準），或本人不提出辭職，公務員這一隻飯碗，是一隻鐵飯碗。
其二，公務員的工資收入，來自於國民交納的稅金，因此，它的工資標準的設定，是介於大企業高工資與中小企業低工資之間，取一個中間值，以防止引起民憤。
其三，不管地震疫情，不管颳風下雨，公務員的收入，一分錢也不會少，一分錢也不會多，一直是「旱澇保收」。
其四，公務員法規定，禁止公務員兼職。所以，公務員是不能有外快，包括不能開網店，包括公立學校教師不能課外輔導收學生錢。尤其是禁止公務員收取企業和個人的任何禮物（包括掛曆），自然公務員參加各種宴會，也都得自己掏錢。譬如市長受邀參加當地商會的活動並舉杯致辭，個人的酒水飯錢，都得自己掏，不能接受宴請。
看了以上四條，大家可以知道，日本公務員手裡端的是鐵飯碗，但裡面裝的，卻是一碗清水。
最核心的問題——公務員的收入有多少？
日本公務員的年收入，主要有兩筆，第一筆是工資，第二筆是獎金（一年兩次）。
日本國家稅務局的最新調查統計，日本國家公務員的平均年收入是686萬日元（約45萬元人民幣）而地方公務員的平均年收入，為663萬日元（約43萬元人民幣）。
但是，地方公務員中，由於各地財政收入情況不同，東京都公務員的平均年收入最高，為771萬日元（約51萬元人民幣），比國家公務員都高。最低的是沖繩縣公務員，平均年收入只有584萬日元（約39萬元人民幣），兩地相差了12萬元人民幣。不過，地方城市物價與生活成本低，在住房等方面，都比大城市的公務員來得好。
那麼，在公務員中，哪些職業的公務員收入最高？
公立醫療機構的醫生的年收入最高，平均為1590萬日元（約105萬元人民幣），比民間醫療機構的醫生的平均年收入1230萬日元（約81萬元人民幣）高出約24萬元人民幣。其次是公立學校的高中教師，平均年收入為712萬日元（約47萬元人民幣）。再其次是警察，年收入為708萬日元（約46萬元人民幣）。再其次是初中與小學教師，平均年收入為676萬日元（約44萬元人民幣）。而真正在政府機關里工作的公務員，排在收入的第五位，平均年收入為640萬日元（約42萬元人民幣）。
從以上的收入情況可以看出，日本這個社會，第一重知識，第二重教育，第三，沒有「官本位」。
2019年度，日本全國企業員工的平均年收入（包括臨時工）為441萬日元（約29萬元人民幣），這個水平，比公務員少了三分之一。但是，民間企業中，年收入比公務員翻倍的企業也不少，譬如一些國際商社。三菱商事的平均年收入是1607萬日元（約106萬元人民幣）、伊藤忠商事為1519萬日元（約100萬元人民幣）。
製造企業中，譬如豐田汽車公司，員工的平均年收入為851萬日元（約56萬元人民幣）。
公務員的工資水平，是取了民間企業高收入與低收入的中間值。
日本社會對公務員有一個基本的定義，就是「吃得飽，餓不死」。你嫁給公務員，從結婚的那一天，就可以看到自己一生的生活模樣，不會有翻天覆地的那一刻出發，除非去買彩票。
最後，透露一下安倍首相的年收入，2019年度，包括各種補貼與獎金在內，年收入為4015萬日元（約266萬元人民幣），扣除個人所得稅和各種社保費，實際到手是2300萬日元（約152萬元人民幣）。
日本公務員文明文化領先中國儒家特權終身制公務員一百多年，不得不佩服百年前一天只吃2頓飯節省經費給日本軍隊勵精圖治的日本天皇和日本首相公務員團隊！
東京是日本的首都，它不僅是日本的政治文化中心，同時也是日本的經濟中心，日本各大公司的總部，基本上都設在東京，因此，東京都的GDP佔到了日本全國GDP的三分之一。
東京都的總人口為1370萬，每天還有600萬人從郊縣趕到東京市中心來上班，因此，東京都需要有一支龐大的公務員隊伍來進行管理，這一支公務員隊伍總人數為15萬人。
一聽這一個數據，大家可能會認為東京都政府是一個龐大的官僚機構，其實，這15萬人中，真正在東京都政府和下屬23個區政府和26個市政府里工作的機關幹部，只有1萬8000人。最多的是公立中小學校和大學的教師，有6萬3000人。警察有4萬6000人，消防隊員有1萬8000人，消防隊員的人數和機關幹部的人數是一樣的多。另外還有7000名醫生，6000名地鐵和公交大巴司機，都屬於公務員。
東京都政府對於15萬名政府工作人員，頒布了一項《職員禁止事項》，規定了政府公務人員在與企業等機構打交道時，必須遵守的廉政規定。規定剛好有八項，因此也稱之為「東京都八項規定」。
這八項規定的主要內容是：
第一，在夏季的中元和年末等時節，不管有什麼理由，嚴禁接受有利害關係的機構單位任何的金錢和禮物贈送。
第二，嚴禁和自己工作有利害關係的人員一起聚餐（包括參加朋友性質的聚會）。
第三，與和自己工作有利害關係的人員接觸時，只准許接受簡單的茶水招待。
第四，嚴禁與自己工作有利害關係的人員一起遊玩、一起參加體育活動、或者一起旅遊。即使費用是各自承擔也不允許。
第五，嚴禁向與自己的工作有利害關係的人員借錢、或者要求其代售各種活動的入場券等任何發生利益關係的行為。
第六，出差時，搭乘有利害關係者擁有的汽車，也將被視為接受利益好處。
第七，原則上禁止接受企業等機構用於宣傳的掛曆、筆記本、圓珠筆等禮物。
第八，政府職員調離工作崗位後，三年內依然禁止接受曾經的利害關係者的請客送禮。
知道了東京都政府的這八項規定之後，就可以理解中國企業代表團訪問東京都水道局時，送兩包茶葉，他們也為何這麼緊張。如果告訴他們真實價格的話，估計絕對是不敢接受。
中國全國公務員總數佔全國人口比例
全國公務員700萬，算上參公、bai黨群、du工會婦聯等是1300萬，事業zhi編製3100萬，一共就是4400萬，咱就算4500萬。全國14億。
中國公務員去年716萬人。
中國事業編。包括我們大學老師，小學老師，中學老師，公務員和事業編加起來5600萬人。
如果算上政府僱員、人事代理、臨時工、工勤編製的，就得7000——8000萬，當然，這些不算在公務員和事業編製內的，屬於體制外的人員，如果再算上國企職工，大概就得有1個多億人。大概10個裡就有一個給公家幹活的，這個比例就高得多了。
一個縣的正副縣長就有10個，全國有2000多個縣，全國的縣長大人就有2萬多人。
真實4套班子用人數量很多，但是公務員不創造財富和科技技術，都是行政管理的。
很多企業單位配備書記都是多餘的，不受企業歡迎增加企業單位負擔。尤其是給資本主義外資企業強行加書記，搞得歐美日本八國企業討厭惱火，把企業工廠訂單搬走，只要人多地方都是配一個書記，簡直不可理解，害的國家地方人民企業沒有飯吃和稅收！
真正歐美日本八國企業對中國人民友好，給中國人民按時發工資繳納社保，給國家納稅，反倒是中國企業，拖欠工資不繳納社保，討要工資挨打，不少人需要爬高樓！日本美國企業工廠沒有這樣事情新聞發生。
我國廣義的財政供養人員到底是多少?根據國家統計局統計的數據,2008年政府機關人員1328萬,事業單位人員2618萬,財政供養人員合計為3946萬人,佔總人口的比重為2.97%,比值為1:34。據記者了解,2008年以後,國家統計局再沒有對財政供養人員總數進行過統計,竹立家向《中國經濟周刊》記者介紹,目前我國財政供養人員約5000萬人。
他根據自己多年的研究得出結論:從歷史上看,財政供養人員總量已不少,膨脹壓力很大。「黨政機關和事業單位作為就業的熱門領域,面臨巨大的進人壓力,如每年都需接納一定數量的高校畢業生和軍轉幹部等新增就業人員,而機關事業單位人員的消化渠道不暢,主要是自然減員,數量十分有限,基本上是出少進多,財政供養人員規模存在擴張趨勢。」沈榮華說。
公務員結構出現怪現狀,
「官與兵」比例失調
相比公務員人數的多寡,公務員隊伍中「官與兵」比例失調是個大問題。
有媒體記者從某省直機關了解到了一些人事信息。如該省科技廳,按編製數,正廳級1人,副廳級8人,縣處級44人,科級8人,科級以下21人。
也就是說,全單位82人,科級以上61人,沒有職務的普通公務員只有21人。
此例,絕非偶然。記者查看湖南省政府各廳的人事信息。該省商務廳領導人一欄顯示,正廳級1人,副廳級10人;該省教育廳領導人一欄顯示,正廳級1人,副廳級12人。
「什麼叫官多兵少?這就是典型。」竹立家告訴《中國經濟周刊》記者,在中國的省直機關,一般一個廳局下設十幾個處室,每個處室配置一個處長,一兩個副處長,一兩個具體做事的科長或者普通公務員。處室里的具體業務,基本都落在辦事員身上。
「在美國,一個城市會設一個市長,然後再配置兩三個副職;而我們城市中的市級領導配置一般也有五六個甚至七八個副職,有的市級幹部副職可能更多。一個領導幹部,有辦公、車補以及其他亂七八糟的待遇,加起來可能比五六個公務員的個人成本還要高。」竹立家感慨道。
2019年底，中國大陸的總人口超過14億。截至2019年底，中國大陸男性人口為7.527億，女性人口為6.678億，總人口性別比為104.45。
從管理學角度來說，換成日本管理中國14億人口，按照數學對比，日本公務員數量乘以10倍，日本一億2千萬人口公務員333萬，日本國家管理管理10億人口只需要3330萬公務員，如果換成日本管理中國14億人口只需要4662萬公務員，也就是不到5千萬公務員足夠，高效廉潔，對人民企業低成本。
注意日本公務員首相工資不高，不超過普通日本企業員工工資10倍！中國基尼係數世界靠前。
在日本，哪些人屬於「公務員」？凡是吃財政飯的都屬於公務員。包括政府機關職員、事業單位職員、公立機構（國立、公立美術館、博物館等）職員、公立學校（包括幼兒園和大學）教師、公立醫療機構醫護人員、水道管理機構人員、公立科研機構人員、公立養老與福利機構護理人員，當然還包括警察、自衛隊員、消防隊員等。
總結：
真實按照日本資本主義管理方式，管理中國14億人口，公務員僅僅需要4662萬！
別人日本公務員還是合同制，不敢貪污腐敗，中國儒家管理文化管理公務員需要7千萬到8千萬，還是高成本高工資終身制，不單包括國企公務員的話，需要上億之巨，也就是10個人裡面就有一個公務員，有公務員不上班做事吃空餉，還說公務員不夠用，中國農民退休一個月領取一百元錢退休金，和日本文明社會差距超級大。
國家財政負擔成本高，效率低，不做事混日子人很多，企業稅收負擔大，因為中國公務員很多貪污腐敗搞特權，不繳納社保，向企業人民伸手，吃拿卡要，企業人民負擔重！
嚴格對世界人民來說，中國護照排名世界倒數76位，日本護照排名世界第一，世界很多國家地區人民選擇廉潔高效的日本，因為日本首相公務員形象好，很少貪污腐敗，不選擇中國落後文明腐敗特權文化是正確的！
中國公務員創造文明文化是倒退的，近代現在對人類社會創造不了多少財富和提供先進科技技術和工具，別人很多國家外國人包括港澳台新加坡越南馬來西亞東南亞國家，很多內心無法接受中國腐敗落後的儒家公務員文明特權文化，管理下面的人民工資低不給工資社保不繳地位低福利沒有！
中國鄰居越南就選擇了資本主義，越南改革後沒有戶口本，公務員取消終身制，跟著美國日本新加坡走，世界上真實沒多少白人黑人國家跟著中國混，跟中國免簽的很多都是很窮很落後經濟科技不發達國家！
